但凡是个明眼人都知道,核污水排海一事责任全都在日方身上,中方对此实施的进口禁令合情合理,但日方却要将“耍赖”进行到底,一纸诉状将中方告上WTO。然而日方怎么也想不到的是,面对日方的“无赖”,中方早已备好了后手。
【日方将中国告上了WTO】
核污水排海,日本无理无据
8月24日,日本岸田政府不顾多方指责和阻拦,强行启动了核污水排海项目,截止到8月28日,日方排入大海的核污水总量达到了1551吨。尽管日方始终坚持声称核污水排海,不会对海洋和人类造成影响,但这种说法显然毫无可信度。
首先就日方一直强调的国际原子能报告来说。日方声称该报告是国际原子能机构(以下简称IAEA)在经过为期2年的实地调查,并咨询了来自11个国家的核专家后,得出的有效结论。但有意思的是,在IAEA出具的报告中,还附带了一项“免责表述”,其中特别强调排放核污水一事,是日方自己的决定,产生任何后果都与IAEA成员国无关。其潜台词就相当于在说,这份报告就是根据日方的需求量身打造的,完全不具备任何科学性和公正性。
【国际原子能机构为日本“站台背书”】
其次,日方声称排放入海的核废水是经过ALPS(多核素处理系统)等多项处理程序的,有害物质含量极低,甚至可以达到饮用水的标准。但就连IAEA自己都承认,ALPS系统无法对核放射元素进行完全净化与过滤。此前韩方就曾测量过,结果发现经过处理的福岛核污水中,放射性物质的含量超标了2.1万倍左右。
第三,负责排放的东京电力公司多次出现巨大纰漏,并且还有为了自身利益篡改和伪造信息的不良前科。比如1987年到1995年期间,东京电力曾伪造篡改了29份安全记录,直到2007年才被迫承认。核污水泄露一事,该公司是最大的“凶手”。
此外,日方在排污入海后多次声称,对相关数据进行“透明化”。然而事实上,关于福岛核污水的检测,全都掌控在日本机构手里,在周边国家提出要进行第三方检测时,日方均避而不谈。在这样的背景下,日方所谓的数据“透明化”,也没有了意义。
倒打一耙的招数,日方用的很顺手
在日方排污入海的同一天,中方为保证本国民众的安全和健康,宣布全面暂停对日本水产品的进口。与此同时,香港和澳门也对日本东京、福岛等10个县的水产品进口实施了禁令。
中国曾经是日本最大的水产品进口国,2022年,中方进口的日方水产品总额高达33.96亿元,在中国实施禁令后,日方预计已经有5家公司损失了至少510万元;此外,中国水产品禁令还有一系列附带影响,比如日本旅游业也大受打击。据预测,在中国游客陆续取消订单后,日本的GDP总额可能会缩水至少600亿元。日前,岸田政府紧急拨款207亿日元,以平息日本渔民的愤怒,但这点钱显然不够。
【中国暂停日本水产品进口】
为请中方“高抬贵手”,日方用尽各种办法,包括放狠话“勒令”中方取消禁令,走后门请对华友好人士求情,给中方写信等。在接连碰壁之后,日本有点儿“狗急跳墙”了。据路透社9月5日报道称,日方已经就中方水产品禁令一事,向WTO(世界贸易组织)提出了抗议。紧接着美国驻日大使也声称,美方将为日方的“诉状”给予支持。此外,日方还找上了由中日韩以及澳大利亚、新西兰和东盟组成的RCEP,要求中方在该机制下尽快与日方对话,并解除对日方的水产品禁令。
但需要提醒日方的是,中方对日方水产品的禁令,完全正当合理,且十分必要,即便日方告了状,中方也完全是有理可说的。更何况WTO的申诉流程需要等待数年,2019年日方在告韩方的时候就曾栽过跟头,这一次显然还会重蹈覆辙。
中方的后手,让日本原告变被告
【中国通过《外国国家豁免法》】
不过对于日方的无赖,中方早有布局。2022年12月,中方就对豁免法草案进行了初次审议,今年9月1日,《外国国家豁免法》(以下简称豁免法)正式通过,并于2024年1月1日起开始实施。该法案的颁布,直接让日方从原告“摇身一变”成为了被告。为什么会这么说呢?根据该法案的内容,中国法院可以受理并审判以外国国家为被告的案件。就此次核污水排海事件来说,日方不顾民众反对执意将核污水排海,导致海洋资源受到污染和破坏,严重损害了我国沿海渔民以及水产养殖从业者的利益。依据该法案,中国渔民可以将日本告上法庭,并索要赔偿,经中国法院审判之后,日本核污水排放相关当事人东京电力公司必须对中方进行赔偿,如果拒绝,中方法院有权利强制执行,扣押冻结东京电力公司在华资产。
不过值得一提的是,或许在中方企业或渔民个人起诉日本东京电力公司之前,日方渔民就可能先将它们告上法庭。据日媒报道称,上百名日本民众将于9月8日向法院提起诉讼,要求岸田政府立即停止排放核污水。
日方强制排放核污水的做法,可以说是“天怒人怨”,如果岸田政府再不迷途知返,那么不仅仅是中方,就连日本国民都要将它们钉在历史的耻辱柱上。到时候,岸田虽然成为了美国眼前的“红人”,但同时也将会是历史的罪人。