蒙古国这个国家,作为中俄之间的战略缓冲地,存在感一直都不高。但在本月初,蒙古国总理奥云额尔登访问美国,达成了一系列协议,引发了世界的关注。
据悉,奥云额尔登此行与美国就合作开发稀土等矿产达成了一致,并签署了民航航空协议。
这意味着,美国要从蒙古直接运稀土了
根据报道,蒙古国国家地质办公室的数据显示,截至2022年,蒙古国已经登记的铜储量达到了6140万吨,而稀土储量则为310万吨,展示了蒙古国在矿产资源方面的巨大潜力。
值得一提的是,蒙古国的采矿业在2021年约占国内生产总值的1/4,预算收入的29.6%。这充分显示了矿业对于蒙古国经济的重要性和贡献。
然而,由于蒙古国经济基础薄弱,劳动力短缺,大部分人口聚集在首都乌兰巴托,海量矿藏得不到开发。基础设施的缺乏,也让外国资本不敢轻易涉足。最显而易见的困难是,蒙古国地广人稀,很多地区连基础的公路铁路设施都没有,即使开采出来,也没有办法运出去。
因此,奥云额尔登访美就是为了解决这个问题。通过与美国签订民用航空协议,开辟一条直通航线,预计在2024年第二季度开通首条航线。这将为美蒙之间建立起一条直接沟通渠道,促进蒙古国的经济、旅游、贸易的发展。
更显而易见的好处是,随着美蒙直通航线的开通,美国可以从蒙古国运走稀土,无需通过中俄港口。
此前,美国想要从蒙古国进口稀土,必须通过中俄港口。由于中美俄之间的关系紧张,这种方式存在很大的不确定性和风险。美蒙直通航线的开通,将为美国提供一个更为可靠和安全的通道,从而确保稀土的稳定供应。
此外,美蒙直通航线的开通还将为蒙古国带来巨大的经济机遇。通过与美国建立直接贸易通道,蒙古国将能够更好地利用自身的稀土资源,并实现经济多元化。这将帮助蒙古国减少对中国市场的依赖,提高国家的经济独立性。
事实上,解决稀土供应链危机并不简单
很多人认为,中国断供稀土后,美国就失去了稀土来源,因此才会着急地扩大稀土进口范围,寻找可替代的供货商。但事实上,全球稀土资源并不稀缺,美国本土也不缺稀土,已探明稀土储量达230万吨,2022年产稀土4.3万吨,足够美国全年工业所需。
另外,美国还是是中国主要稀土矿供应国之一,2023年上半年中国进口稀土3.78万吨,其中就有3.7万吨是从美国进口的。
美国真正缺少的是成熟稀土加工体系和产业链。目前,美国的稀土产业链并不完整,从稀土开采到最终应用产品的生产环节中存在断档。而中国拥有全球最完整的稀土产业链和加工工艺,产量大、成本低、技术先进,每年申请的稀土专利稳居全球第一,专利总量占全球行业专利50%以上。
这才是中国稀土扼制全球稀土供应的核心所在。因此,美国从蒙古国进口稀土原矿无异于缘木求鱼,并不能解决当前的危机。更何况,为了维持本土稀土矿开采,美国政府每年都要拿出大笔补贴,又怎么可能把宝贵的资金交给蒙古国呢?
退一步讲,即使美国能将蒙古国的稀土运到国内,没有完整的稀土加工产业链,照样无稀土可用。
事实证明,与美国所谓的合作相比,中国对蒙古国的稀土开发和出口合作更加真诚和具有实质性意义。毫不夸张地说,美国只是表面应付,不可能也没有能力充分消化蒙古国的稀土矿资源。相反,中国在稀土领域拥有丰富的经验和完善的加工体系,能够帮助蒙古国实现稀土资源的最大化利用。
而美国的所谓合作只是一个表面的姿态,并没有实质性的帮助蒙古国进行稀土开发。美国在短期内建立完整的稀土产品加工体系难度较大,而中国已经具备了先进的技术和成熟的加工流程,可以与蒙古国共同开发稀土产品,实现资源的高附加值。美国的合作更像是一种虚浮的姿态,很难给蒙古国的稀土产业带来实质性的改变。