2023年7月19号,新华社发布了一篇叫做“促进民营经济发展壮大的意见”的文章。这篇文章大意是:在新的形势下,旨在振兴民营经济。从市场准入,到公平竞争,产权保护,技术创新,税收等多个领域,加大对民营经济的扶持力度。
改革开放四十多年后,民营经济到底遭遇到了怎样的困境?为什么我们国家会在这个时间鼓励民营经济的发展?接下来我们从文件出台的背景,现在的经济和财政状况,民营经济的现状,民营企业家的顾忌来综合评判一下,我们需要一个什么样的政策环境,舆论环境,才可以真正的起到振兴民营经济的目的。
民营经济现状是怎样的?倒闭70%?半死不活的现状是如何造成的?
民营经济在中国有个56789的说法,也就是民营经济贡献了50%的税收收入,创造了60%的GDP,引领了70%的技术创新,吸纳了80%的劳动力和90%的就业增长。这一系列数字的背后说明一个问题,就是民营经济对国家的重要性不言而喻。
中国民营经济的现状还有一个说法,说的是好像我国民营经济相比2018年之前,倒闭了70%以上。各大工业园区仅有不到三分之一还在经营,但是这三分之一的活着的企业也仅仅算是吊着一口气,状况不改变,倒闭也是迟早的事情了。这些数据的真假我没有去考证,不过目前根据各种就业数据也足以说明,民营经济倒闭带来了大量的年轻人失业确实存在,也就是说,民营经济确实是遇到了困难。那么为什么遇到了这样的困难呢?原本好好地民营经济为什么在几年时间里出现了这么大的问题呢?
我的看法,媒体的恶意以及各地错误的做法,是导致民营经济衰退的主要原因。这里我主要提两个人。
第一个人是吴小平,这个人在2018年曾写过一篇文章,大概意思是民营经济协助公有制经济发展的使命已经完成,到了退出历史舞台的时刻了。这种忖度决策的文章随即遭遇到了人民日报的批评,人民日报表示,国家经济发展不是过河拆桥,民营经济是中国经济的重要组成部分,公有制经济跟民营经济应该同舟共济之类的话语来辟谣吴小平的炒作。但是即便有人民日报对吴小平的批评,但是大量的民营企业家依然认为,这是吴小平在揣度用意之后得出的结论,仅仅这一文章造成的恶劣影响,就足以导致民营经济的信心开始衰退。
在吴小平之后,对民营经济造成更大伤害的人是司马南。司马南似乎掌握了流量密码,以狭隘的民族主义情绪为出发点,对民营经济进行疯狂打压。甚至在节目中公开表示,民营经济不能企以业数量多少,资本大小,营业收入多少,创造的税收有多高,解决的就业有多少这些数据为出发点就说民营经济是好的。司马南公开否定民营经济做出的贡献,并表示,私营经济的经营者赚到钱之后将钱装进了自己的腰包就是民营经济最大的过错。司马南的疯狂让其在互联网上激起了一种打压民营经济的舆论风潮,也让民营经营者进入了战战兢兢地时代。
在这样的舆论环境下,有些地方就开始做一些出圈的动作,对民营经济的不利局面开始形成。当一些不利被大家广泛传播之后,有些地方的发现原来对民营经济可以予取予夺,于是各地开始了蚕食民营经济的行为。短短几年时间里,各种关于民营经济的负面新闻层出不穷。甚至连交警也表演了一出奇葩事件,对被查的电动车主表示,你的车不是你的,而是国家的。民营经济和民众的私有产权越来越不被尊重,社会地位也开始大幅度下降。
我的看法,中美贸易战和西方逆全球化的操作,确实对我国的民营经济造成了一定的打击,但这种打击绝不会导致中国民营经济进入如此的衰退环境中。事实上,司马南之类的公众人物煽动舆论,导致各地出现蚕食民营经济的情况出现,我们未及时出手制止损害民营经济的行为,才是这几年来民营经济持续衰退的原因。民营经济的衰退,直接导致了一个更严重的问题,这个问题就是税收不足。
为什么在这个时间出台这样的政策,中国上半年经济形势和财政状况数据背后,是对民营经济再兴旺的直接需求。
先来看一下振兴民营经济的背景。其实很多人对于当前振兴民营经济的提法感觉上有点不真实,因为我们过去几年来的各种舆论环境给人一种民营经济已经不行了的结论。事实上,这里面的道理,都隐藏在经济数据中。我搜集了一些中国上半年的经济数据,给大家解读一下。
财政收入方面,今年上半年我国财政收入总计11.9万亿元,相比去年同比增长了13.3%。而上半年的经济增长数据是5.5%。也就是说,财政收入的增长远远超过了经济增长的速度。如果财政收入长期比经济增长速度快,经济增长势必会被拖累。
再来看一下具体的细节方面,我国今年上半年消费税同比去年下降了13.4%,企业所得税下降了5.4%,个人所得税下降了9.5%,关税下降了13.6%,出口退税下降了9.2%。今年上半年就连卖地的收入都下降了20%以上,这些主要领域的税收金额都在大幅度下降。增长的税种方面,其中烟草税,船舶吨税,车船税增长了2.6%,但是这几个领域的总税收不过才613亿元,占比太少,
如果主要领域都下降的话,我国财政收入的下降趋势肯定是无法避免的。这说明财政收入实现增长肯定有一个重要领域实现了极大的突破,这个方面其实就是增值税。今年上半年国内增值税总共收了3.7万亿元,比去年的2.2万亿增长了96%。仅仅增值税一个税种增长的部分,就抵消了所有税收下降的部分。
为什么增值税一下增长了那么多。去年因为疫情的原因,国家出台了相关增值税可以缓交和抵扣的政策,实际上大量的增值税去年并没有交,这导致去年的增值税基数相对来说比较低。今年这部分补缴之后,才会一下增长这么多。本质上,并非我们经营活动和生产活动旺盛的体现。
此外,大部分税收指标相比去年在下降,说明今年上半年的经济形势,还不如去年同期疫情封城期间的表现。大幅度的税收下降必然导致税收不足,进而影响到一般公共预算。而财政预算一般都是刚性支出,大多数领域实际上是在上升的。
这里有一份今年财政预算的数据,其中预算支出增长的部分比如教育增长5.2%,科研增长2.5%,社保增加7.98%,卫生增加6.9%,农林水利增加3.7%,债务利息增加5.5%等等说明,我国各项领域的支出都是增长的。下降的部分也有,但是很少。也就是说,如果中央财政无法获得足够的税收,根本不能覆盖财政支出的部分
以上数据我主要是为了得出一个结论,那就是我国财政收入必须覆盖财政支出,因为支出相对更加刚性,而且几乎每年都在增长。在大部分领域都出现了下降的前提下,必须找到新的税收增长点来解决税收下降的问题。而增值税就是解决问题的办法。那么增值税税收大增背后,其实会直接导致很多的中小企业生存困难甚至于倒闭。
其实原因很简单,因为我国对中小企业的征税,过去实施的一直都是核定税制,也就是交个规定的数字就行了,并没有按照税法要求中小企业交增值税。比如网上购物主打的就是价格,增值税如果严格按照进货价和售价的差价征税,那么网上那么多便宜的商品也就不存在了。也就是说,繁荣的网上购物,是建立在国家少收税的基础上的。随着税收的下降,将这部分以前没有交的增值税收上来,税收的问题解决了,但是大量的中小企业势必成本上升,经营困难以及倒闭将会是可以预见的事情。
一旦大量的中小企业倒闭或者陷入经营困难之中,必然会影响接下来明年,后年等年份的税收。所以在这一个背景下,才会出台所谓扶持民营经济的政策性文件,为了满足不断增长的财政开支,国家也必须想办法振兴民营经济,再这样下去,可能未来税收都顾不住开支了。
振兴民营经济似乎是突然之间出现的,而舆论风向也跟着由打压变成了支持。那么民营经济要发展,到底需要什么样的土壤
上面我们说到,国家的税收和财政状况正在随着民营经济的衰退在持续恶化,如果再不保护民营经济,任由司马南之类的流量生意人裹挟民意,对中国的打击将是致命的。所以中央适时地出手制止了这种行为。大家随后也看到了司马南支持民营经济的表述,其实这是我不喜欢这个人的原因。
一个公众人物要有标新立异的价值观和观点倾向,而不是跟着政策做墙头草,尤其是司马南这种有影响力的人。这种人善于煽动舆论,但是却没有什么水平,最终将他们的名气做成了生意,却对国家造成了严重的伤害。现在的问题是,民营企业主已经噤若寒蝉,我们现在应该怎样振兴民营经济才能起到作用呢?
以下内容,是俞敏洪在不同场合的两段话。在探讨这个问题之前,我们先来看一下这位中国优秀企业家的看法。
俞敏洪在谈到改革开放成就的时候说到,中国改革开放是建立在民间力量参与的基础上的,额改革开放的办法就是猛力的调动民间的所有力量,让民间力量为中国的繁荣做努力,并给予制度上的保障,安全上的保障以及发展上的保障。这件事情就够了,剩下的来的事情交给老百姓来干。
俞敏洪在企业论坛上的演讲说到,缺乏弹性的,一刀切的模式,而且恨不能一天之内就要将局面掰回来的政策,让所有企业家完全心里没底。对于是投资好,还是不投入好,是相信政策会持续下去,还是不相信政策会持续下去,变成了所有企业家心里嘀咕的事情。
上面两段话很直观的表达了中国民营企业家的诉求。第一段内容的核心,是不干预,让民间力量自由成长。第二段话是讲的政策的连贯性,要让企业家有信心,不但对现在有信心,也要对未来有信心。
其实除了这些之外,民营经济关注的点还包括对民营经济的产权保护,平等竞争,以及政策稳定。如果朝令夕改,一定会造成信心丧失,一旦信心丧失,要想重新取得,会变得无比困难,企业家都是精英阶层,有能力判断未来大趋势。但是要给企业家一个安全,可信,稳定的制度环境。只有打消了民营企业家发展的顾虑,才会让民营经济真正的得到好的发展环境。现在的问题是,7月19号到今天已经过去了十多天的时间了,似乎大家对于民营经济发展支持政策好像并不买账,这又是怎么回事儿呢?
纲领性文件对于冰冻三尺的民营经济似乎并未起到多大的作用,这背后到底是怎么回事儿?
七月份之后,发改委和工信部开始频频跟民营经济组织会议,而且似乎有常态化的趋势。作为低调的企业家,小马哥也在相关的媒体上发表了支持振兴民营经济的观点。各路网络大V似乎也在对振兴民营经济进行大幅度的宣传,但是我们看到的情况却并不乐观。
首先是大家对此事的看法,目前在这个议题之下,大多数的评论几乎都是负面的。正面的不是没有,即便是有,也会被人嘲讽。尤其是像胡锡进这些人下面基本上没有正面评论,有人评论也是讽刺的,这就非常说明问题。大家的情绪说明对此已经失去了信心。这个是人的预期层面崩塌的现实情况。
其次,资本市场反应也很冷淡,如果真有政策强心剂出来,股市肯定会有直观地表现,但事实上,A股根本没怎么上升,一直到今天也没有。这说明资本市场对政策所能发挥的作用反应比较冷淡。还有民间投资也在持续萎缩,而且似乎有加速萎缩的风险。这说明经营者也不看好。
为什么会这样?我的看法,还是没有拿出真正的刺激政策。例如文件中将民营经济的衰败,归纳为中美贸易战和疫情的因素。这些固然是影响因素,但是绝非是核心因素,如果疫情有影响,现在早就过去了,为什么还没有起色呢?很显然,并没有指出核心问题,导致大家并不信服。
其实民营企业家关心的问题我们上面已经说过了,无非就是产权保护,公平竞争以及稳定的政策。如果政策本身出现了朝令夕改,或者出现了舆论裹挟下伤害民营经济,而地方还默许的情况,甚至地方上还想上去分一杯羹的情况。如果全社会都将投资的民营企业家看做一块待宰的肥羊,谁还敢继续投资创业?
现在民营经济的老板们依然没有打消顾虑,实际上他们需要的是一个稳定的预期,对未来要有一个明确的预期实际上就是要政策给自己一个保障。很显然,目前仅仅是出台了相关的意见,并没有给出什么实际上有作用的细则。
结论:中国目前民营经济虽然出现了大量的倒闭,但是依然有大量的民营企业在支撑着。如果这个时候可以做一些有利于振兴民营经济的事情,中国经济的衰退之势肯定会被止住。因为我们依然掌握着世界上最庞大的产业基本盘,拥有全世界最多的产业工人和最全的产业链。这些本该是提升国家竞争力的关键,但是在现在却成为了我们的负担。
我的看法依然如上面所言,出台将权力排除在经营范围之外的纲领性质的文件。真正给民营经济发展的空间,而不是在需要的时候就拿出来,不需要的时候就将其当夜壶一样的扔掉!亡羊补牢,犹未为晚,别让情况出现质变以后才开始做无效的补救,就是对中华民族最大的贡献!